Цели и задачи
Предметом деятельности Государственного бюджетного учреждения "Центр организации дорожного движения" Комитета по транспорту и дорожной инфраструктуре РСО-Алания является обеспечение общественной безопасности.
Целями деятельности Учреждения является обеспечение реализации мероприятий в сфере организации и обеспечения безопасности дорожного движения, организации мониторинга движения наземного транспорта и контроля за выполнением транспортной работы, организации велотранспортной и пешеходной инфраструктуры, транспортной и пешеходной навигации (включая навигационные стелы и иные конструкции, содержащие картографическую информацию, расписание движения пассажирского транспорта и иные данные), осуществление деятельности по содержанию дорог в части технических средств организации дорожного движения, отнесенных к компетенции Учреждения (за исключением очистки и мойки дорожных знаков, информационных щитов и указателей, искусственных неровностей и буферов безопасности).
Для достижения указанных целей деятельности Учреждение осуществляет следующие функции:
1) обеспечение реализации мероприятий в сфере организации и обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, включая строительство светофорных объектов и изменение режимов работы светофорных объектов, установку дорожных знаков, нанесение дорожной разметки, размещение средств фотовидеофиксации, автоматизированных пунктов весогабаритного контроля и иных, находящихся на балансе Учреждения технических средств, и бесхозяйных технических средств организации дорожного движения, предназначенных для обеспечения безопасности дорожного движения, проведение локальных мероприятий, направленных на повышение пропускной способности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, в том числе устройство посадочных площадок и заездных карманов на остановках общественного транспорта, уширения проезжей части, устройство отстойно-разворотных площадок, тротуаров и т.д., мониторинга дорожно-транспортной ситуации на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, за исключением прилегающих территорий (территорий, непосредственно прилегающих к дороге и не предназначенных для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное), сбор информации о погодных условиях (метеомониторинг) на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, развитие системы информационного обеспечения участников дорожного движения;
2) подготовка предложений для органов исполнительной и законодательной власти Республики Северная Осетия - Алания по совершенствованию организации дорожного движения;
3) подготовка и участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания по вопросам, относящимся к предмету, целям и видам деятельности Учреждения;
4) рассмотрение проектов и комплексных схем организации дорожного движения, размещения стоянок и других объектов дорожно-транспортного назначения вблизи автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и подготовка проектов заключений по представленным материалам, проектов планировки территорий с применением транспортного моделирования, а также проектов строительства и реконструкции технических средств организации дорожного движения (далее – ТСОДД);
5) участие в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию ТСОДД, а также иных комиссий и рабочих групп, создаваемых Комитетом по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания и другими органами исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания;
6) проведение мониторинга и составление прогноза дорожно-транспортной ситуации на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, анализ поступающей информации, обеспечение информирования участников дорожного движения;
7) мониторинг транспортных потоков; мониторинг движения транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (в том числе коммерческих перевозчиков), опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, эксплуатируемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, скорой медицинской помощи и других транспортных средств;
8) предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления информации, относящейся к деятельности Учреждения;
9) обеспечение мероприятий в сфере развития велотранспортной и пешеходной инфраструктуры, в том числе:
разработка схем, регламентов и проектно-сметной документации в сфере развития транспортной и пешеходной навигации, велотранспортного и пешеходного пространства, включая наземные пешеходные переходы, и иных мероприятий в части обеспечения развития велотранспортной и пешеходной инфраструктуры;
участие в организации мероприятий по эксплуатации, осуществлению ремонта и плановых проверок состояния объектов велотранспортной и пешеходной инфраструктуры и транспортной и пешеходной навигации;
10) учет, содержание, эксплуатация и текущий ремонт имущества Учреждения, в том числе ТСОДД, средств фотовидеофиксации, а также ведение технической документации и учет находящегося в эксплуатации периферийного оборудования;
11) обеспечение осуществления мероприятий:
по техническому оформлению административных материалов, получаемых в автоматическом режиме системой фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, а также правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств;
по направлению экземпляров постановлений об административных правонарушениях в области дорожного движения, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, выявленных с помощью автоматической фотовидеофиксации правонарушений, лицам, в отношении которых указанные постановления вынесены, в форме копий постановлений на бумажном носителе;
по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, в том числе выполнение работ по оборудованию автоматизированной системы весового контроля транспортных средств (далее – АСВК) ТСОДД, позволяющих в случаях, когда показания АСВК превышают весовые параметры, установленные на территории Российской Федерации, направлять транспортное средство на взвешивание;
автоматизированного мониторинга движения подвижного состава перевозчиков на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении;
12) участие совместно с Учредителем в рассмотрении обращений (жалоб) граждан и организаций на нарушение порядка предоставления государственных услуг в соответствии с компетенцией Учреждения в данной сфере;
13) осуществление функций государственного заказчика в целях реализации предмета, целей и видов деятельности, предусмотренных настоящим уставом, и поручений Учредителя, в том числе:
на выполнение работ по строительству, эксплуатации, ремонту, модернизации интеллектуальных транспортных систем (далее – ИТС), составляющих ее подсистем, оборудования;
на выполнение работ по строительству (включая проектирование), капитальному ремонту, модернизации и реконструкции ТСОДД;
на проведение работ по проектированию организации дорожного движения на улично-дорожной сети (далее - УДС), создание и актуализацию комплексных схем организации дорожного движения;
на выполнение работ по проектированию, строительству и эксплуатации велотранспортной инфраструктуры, включая велопарковки;
на выполнение работ по проведению строительно-монтажных работ в сфере развития транспортной и пешеходной навигации, велотранспортного и пешеходного пространства;
на выполнение работ по проектированию, строительству оборудования, регулирующего доступ в пешеходные зоны;
на выполнение работ по проектированию, строительству и эксплуатации системы мониторинга пешеходного и велотранспортного движения;
на выполнение работ по установке направляющих устройств, делиниаторов и дорожных зеркал, обеспечивающих дополнительные меры безопасности дорожного движения;
на выполнение работ по проектированию, строительству наземных пешеходных переходов;
на закупку (поставку) оборудования и иного имущества, включая транспортные средства, по поручениям Учредителя;
на выполнение работ (оказание услуг) по подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания по вопросам, относящимся к предмету, целям и видам деятельности Учреждения;
на выполнение работ (оказание услуг) по развитию системы информационного обеспечения участников дорожного движения;
- осуществление контроля качества при приемке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог;
- инструментальное и программное обеспечение мероприятий по весовому и габаритному контролю, в том числе с помощью автоматизированных систем, осуществляемому уполномоченными контрольно-надзорными органами на автомобильных дорогах общего пользования Республики Северная Осетия-Алания в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- внедрение и строительство систем взимания платы с транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 3,5 и 12 тонн, а также сбор, обработка, хранение и передача в автоматическом режиме данных о проезде по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Северная Осетия-Алания;
- проведение расчетов оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесными транспортными средствами;
- разработка и согласование маршрута движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств;
- выдача специального разрешения, в том числе в электронной форме, на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Северная Осетия-Алания, в том числе в период действия временных ограничений движения по автомобильным дорогам в рамках предоставленных полномочий;
20) осуществление функций оператора реестра информации о маршрутах транспортных средств перевозчика, допущенных к движению по полосам для маршрутных транспортных средств;
21) сбор и обработка мониторинговой и справочной информации от навигационно-информационных систем;
22) передача мониторинговой информации в автоматизированный центр контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
23) автоматизированный мониторинг движения подвижного состава перевозчиков на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении;
24) организация сбора, обработки, анализа справочной и мониторинговой информации о работе наземного городского пассажирского транспорта (далее - НГПТ) с использованием средств автоматизации;
25) участие в работе по оптимизации и совершенствованию маршрутной сети НГПТ и схем транспортного обслуживания населения;
26) мониторинг организации перевозок пассажиров на НГПТ при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуациях на городском транспорте;
27) информационное обеспечение при происшествиях на НГПТ по запросам оперативных служб и иных органов власти;
28) осуществление мероприятий по мониторингу безопасности пассажирских перевозок;
29) создание обособленных подразделений Учреждения для осуществления отдельных видов деятельности;
30) организация проведения в средствах массовой информации и наружной рекламы информационных кампаний по безопасности дорожного движения, внесению изменений в организацию дорожного движения, а также по другим направлениям деятельности Учреждения;
31) организация хранения материальных ценностей Учреждения в целях осуществления основных видов деятельности Учреждения;
32) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Учреждение задачами и в пределах своей компетенции;
33) организация и осуществление в пределах компетенции Учреждения мобилизационной подготовки и мобилизации в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иными правовыми актами Республики Северная Осетия – Алания;
34) устройство недостающих остановочных и посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках, тротуаров, туалетов, площадок для остановки или стоянки автомобилей с обустройством для отдыха участников движения, смотровыми ямами или эстакадами, с оборудованием знаками и ограждениями;
35) внедрение, формирование и ведение электронной очереди для транспортных средств через многосторонние автомобильные пункты пропуска (МАПП), расположенные на территории Республики Северная Осетия - Алания.
36) согласование устройства примыкания к автомобильной дороге общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Северная Осетия-Алания от объекта дорожного сервиса
Кроме осуществления деятельности на основании государственного задания Учреждение вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами, в том числе:
а) государственные работы в сферах, названных в пункте 2.3., при их предоставлении сверх государственного задания.
б) услуги и работы, не входящие в перечень государственных услуг (работ), являющиеся дополнительными к государственным услугам, в пределах основных видов деятельности.
Учреждение может сдавать в аренду в порядке, определенном Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия - Алания, имущество, переданное Учреждению в оперативное управление, и земельные участки, предоставленные Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования. Доходы от указанных видов деятельности поступают в бюджет Республики Северная Осетия - Алания.
Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению цели, ради которой оно создано и соответствует указанной цели.
К приносящей доход деятельности Учреждения, в том числе относится:
создание на территории Республики Северная Осетия-Алания и эксплуатация специализированных автостоянок (включая оснащение таких стоянок специализированными транспортными средствами - автоэвакуаторами) – специально отведенных охраняемых мест хранения задержанных транспортных средств, в том числе транспортных средств, перевозящих опасные грузы;
перемещение и хранение транспортных средств, задержанных в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
перемещение и хранение транспортных средств, существенно поврежденных в результате дорожно-транспортных происшествий (при невозможности перемещения таких транспортных средств их владельцами самостоятельно в силу физического состояния водителя);
строительство и эксплуатация автостоянок, кемпингов, автозаправочных станций, автомоек, станций технического обслуживания, постов инструментального контроля;
осуществление в установленном порядке образовательной деятельности;
организация оздоровительного отдыха детей;
содействие развитию проектов государственно-частного партнерства;
информационно-техническое, аналитическое и методологическое взаимодействие с организациями, общественными объединениями, гражданами, деятельность которых направлена на оценку и снижение рисков в сфере обеспечения общественной безопасности;
разработка логистических маршрутов, осуществление грузоперевозок, в том числе интермодальных;
оказание услуг по оформлению документов о дорожно-транспортном происшествии, в том числе отдельных материалов по факту дорожно-транспортного происшествия (сведения о свидетелях дорожно-транспортного происшествия);
консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления;
деятельность в области права;
деятельность в области налогового консультирования;
предоставление услуг по экспертизе в соответствии с целями Учреждения по заданиям физических или юридических лиц;
подготовка и повышение квалификации специалистов по экспертным специальностям в области экспертизы;
внедрение новой аппаратуры и системы регулирования дорожного движения;
ведение технической документации на находящиеся в эксплуатации технические средства организации дорожного движения (далее – ТСОДД) и осуществление их учета;
контроль качества проведения работ по установке ТСОДД, выполняемых подрядными организациями;
анализ причин выхода из строя ТСОДД и ведение их статистического учета;
выступление в качестве головной организации и осуществление полномочий заказчика по планированию, подготовке, координации и организации улично-дорожной сети, разработке стратегий и предложений по внедрению систем организации и управления дорожным движением, в том числе автоматизированным системам управления дорожным движением, контролю их эксплуатации, проектированию организации и управления дорожным движением, исследованию и анализу дорожного движения, разработке и осуществлению парковочной политики;
осуществление функций заказчика по строительству (включая проектирование), капитальному ремонту и реконструкции светофорных объектов; заключение договоров с подрядными организациями на выполнение работ по эксплуатации, текущему и профилактическому ремонту технических средств организации дорожного движения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
деятельность, направленная на установление рыночной или иной стоимости (оценочная деятельность);
деятельность, направленная на установление рыночной или иной стоимости отдельных материальных объектов (вещей);
деятельность, направленная на установление рыночной или иной стоимости совокупности вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия);
деятельность, направленная на установление рыночной или иной стоимости права собственности или иных вещных прав на имущество или отдельные вещи из состава имущества;
деятельность, направленная на установление рыночной или иной стоимости прав требования, обязательств (долгов);
деятельность, направленная на установление рыночной или иной стоимости работ, услуг, информации;
деятельность, направленная на установление рыночной или иной стоимости иных объектов гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте;
технические испытания, исследования, анализ и сертификация;
администрирование электронных картографических основ и геоинформационных систем;
консультирование на отдельных этапах закупок, подготовка заявки на участие в закупке.